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人社部关于经济师考试专业设置调整方案(征求意见稿)通知

来源中华人民共和国人力?#35797;?#21644;社会保障部 2019年4月25日

人力?#35797;?#31038;会保障部办公厅关于经济专业技术资格考试专业设置调整方案征求意见稿公开征求意见的通知

按照中共中央办公厅国务院办公厅关于深化职称制度改革的意见要求为深入推进经济专业人员职称制度改革做好经济专业人员相关考试评价工作人力?#35797;?#31038;会保障部会同有关部门共同研?#31185;?#33609;了经济专业技术资格考试专业设置调整方案征求意见稿现向社会公开征求意见公众可以通过以下途径和方?#25945;?#20986;意见

1登录人力?#35797;?#31038;会保障部网站网址http://mohrss.gov.cn进入左侧的政策法规?#20445;?#22312;征求意见栏目里提出意见

2发送电子邮件至[email protected]

意见反馈截止时间为2019年5月9日

附件

1经济专业技术资格考试专业设置调整方案征求意见稿

2经济专业技术资格考试专业设置调整方案的有关?#24471;?/p>

人力?#35797;?#31038;会保障部办公厅

2019年4月24日

附件1

经济专业技术资格考试专业设置调整方案

征求意见稿

调整前专业设置15个

调整后专业设置9个

工商管理

工商管理

农业经济

农业经济

商业经济

商务

财政与税收

财政与税收

金融

金融

保险

取消

公路运输

运输经济含邮政运输内容

水路运输

铁路运输

民航运输

人力?#35797;?#31649;理

人力?#35797;?#31649;理

房地产经济

建筑经济

建筑经济

邮电经济

取消

旅游经济

取消

知识产权新增

附件2

经济专业技术资格考试

专业设置调整方案的有关?#24471;?/strong>

一调整原则

一充分体?#20013;?#26102;期我国经济发展对人才?#28216;?#24314;设的新要求力使调整后的专业设置能够满足实体经济科技创新现代金融及其他新兴业态对专业人才的新需求契合未来一段时期行业发展和人才需求的新趋势

二对照职业大典和国家职业资格目?#35760;?#21333;让新的专业设置尽可能涵盖经济领域的主要职业类别同时避免与国家职业资格目?#35760;?#21333;中其他?#20013;?#32771;试出现交叉或重?#30784;?/p>

三体现专业性和规模性既要合理体现经济活动的专业要求又能确保相应专业领域的从业人员具有一定规模

?#27169;?#23613;可能结合专业学科建设情况便于合理设计专业评价内容组建专家?#28216;?#30830;保考试评价和职称评审工作顺利开展

二调整的主要理由

一保留专业

保留设置的专业有金融人力?#35797;?#31649;理工商管理财政与税收农业等5个专业

主要理由金融人力?#35797;?#31649;理工商管理专业是经济活动中的重要职业从业人员众多社会通用性强人才需求量大近10年来三个专业的每年报考人数均超过10万人经济考试总计报考人数在50-70万人?#24471;?#35813;三个专业设置合理评价内容适宜财政与税收农业经济两个专业在经济系列中均为国家重点发展或扶植的行业专业性强不?#21830;?#20195;性强代表性较广泛在目前国家职业资格清单中并无其他相关考试设置故予以保留设置这5个专业

二整合专业

一是合并水路公路铁路民航专业吸纳邮电专业中邮政运输专业内容调整设置为运输经济专业

主要理由铁路公路水路民航的发展及综合交通运输体系建设新的交通运输管理布局等均由交通运输部统筹规划在经济考试中,水路公路铁路民航四个专业报考人数均不足1万人其?#26657;?#27700;路民航专业初级报考人员只有几百人不符合组织全国统一考试的条件从行业管理和人才需求来看不适宜再单独分专业组织实施建议予?#38498;?#24182;在新的运输经济专业?#26657;?#23558;重点突出原有各专业间的共性内容可增加快递等现代物流行业考核要求更好地适应新的交通运输体系建设

二是合并建筑经济房地产经济专业调整设置为建筑经济专业

主要理由在国家职业资格目?#35760;?#21333;?#26657;?#24050;设置了与房地产专业相近的准入类和水平评价考试房地产估价师房地产经纪专业人员职业资格考试考试内容也与房地产专业经济的重合度较高故经济考试不宜再重复设置该专业同?#20445;?#24314;筑经济房地产经济属建设行业专业基础相近符合合并组织的条件合并后以原有建筑专业内容为主可?#23454;?#21152;入部分房地产专业内容调整设置为新的建筑经济专业

三是改造商业经济专业内容吸纳贸易现代电子商务等内容调整设置为商务专业

主要理由?#21512;中?#30340;商业经济与工商管理两个专业存在一定程度的内容重叠和交叉从历年报考数据看商业经济专业人才的社会需求并不大而商务是职业分类中经济领域一级类别专业设置定位于商务领域的各类经济活动可涵盖传?#25104;?#19994;经济贸易现代电子商务等内容随着现代化经济体系建设的不断推进各类商务活动将日益频?#20445;?#21830;务专业人才在经济活动中将发挥越来越重要的作用调整该专业有助于清晰定位相应的从业群体还有利于畅通商务领域各类专业人员的职业发展通?#39304;?/p>

新增专业知识产权

主要理由知识产权领域的专业人才承担着保护创新和激励创新的重要作用2010年国家中长期人才发展规划纲要?#26041;?#30693;识产权人才列为战略性急需紧缺人才作为深入实施国家知识产权战略加快推动创新驱动发展的重要基础和保障国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见明确提出要进一步完善知识产权职业水平评价制?#21462;?#30446;前全国从业人员规模超过100万人尚未设置知识产权职称系?#26657;?#34429;有部分省?#26032;?#32493;开展了知识产权职称评审试点但行业从业人员职称评审难的问题长期得不到解决根据职业分类大典知识产权专业人?#31508;?#20110;经济和金融专业人员中类专业内容可根据职业大典分类包括专利代理商标代理专利审查商标审查专利管理商标管理版权管理和专利信息分析等内容开设该专业对于团结凝聚各类知识产权人才促进知识产权人才职业发展和?#28216;?#24314;设激励和保护全社会创新具有重要意义

?#27169;?#21462;消专业

取消设置的专业有保险邮电经济和旅游经济等3个专业

主要理由邮电经济和旅游经济专业是历年报考规模最小的专业考试需求一直不大随着经济结构调整邮政电信已不再作为一体化产业结构?#20013;?#19987;业设置已明显不符合经济发展现?#30784;?#26053;游行业以民办旅游公司居多对专业技术职务评审需求不大业内组织的导游证和旅行社职业经理人考试已足?#26376;?#36275;旅游市场从业人员的职业发展需要保险专业社会需求一直也不大近年来报考总量每年约5千人专业内容上与金融有一定交叉随着此次深化金融监管体制改革合并银监会和保监会组建中国银行保险监督管理委员会金融保险专业也将深?#28909;?#21512;保险专业取消后涉及保险行业的部分专业内容可纳入金融专业一并考查邮电经济和旅游经济专业取消后对应的报考群体可?#30452;?#25253;考运输经济工商管理或商务等专业

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